福州市机动车驾驶人申领和考试工作管理规定

（试行）

为进一步规范我市机动车驾驶人申领和考试管理，严肃考场纪律，创建规范、安全、便民、高效的机动车驾驶人申领和考试服务环境，依据公安部《关于加强机动车驾驶培训质量监督工作的通知》（公交管[2008]135号），制定本制度。

第一条 通行要求：每天6:30至10:30禁止教练车辆在福峡路三环桥下路口至科目三实际道路考试线路一路段通行，从科目二考场信号灯路口至科目三发车区路段，全天禁止教练车辆训练和通行；考生考前应集结整队进场，考后应由驾校带回集结地点或有序组织考生自行离开，教育考生自觉遵守交通法规，注意通行安全，保持文明有序，不得影响正常办公、考试秩序；驾校专程接送考生的车辆应遵守交通法规，规范停放。

第二条 带队要求：各驾校须报批并相对固定本校考试带队人员，实行挂牌上岗，负责本校考生各科目考试全过程的管理和服务工作；带队人员（驾校经办人员）须取得福州市公安局交通巡逻警察支队车辆管理所（以下简称车管所）核发的《驾校带队经办》上岗证，方可从事本驾校业务经办、带队工作；每两年组织驾校带队（经办）人员进行一次培训，考试合格后实行上岗证审验；带队人员须具有良好的政治思想和职业道德素质，熟悉车管所各科目的考试须知、考试流程和考场纪律，具备一定的组织、管理、协调能力和处置各类应急突发事件的能力；带队人员应考前告知和指导考生熟悉考试须知、流程和要求，督促考生遵守考场纪律，协助考场工作人员为本校考生提供诉求、咨询服务。

第三条 进场要求：从2016年3月1日开始，科目二考场允许次日预约考试的考生在当天考试结束后，可以徒步进入考场熟悉考场，其他人员不得进入考场，违反规定的，将按考评规定予以驾校扣分；驾校带队人员应组织各科目考试的所有考生，按既定的考试场次、时间在车管所外自行确定集结地点集中后，核对考生身份并核发胸牌，由驾校带队人员举牌带领考生按考试场次进场时间有序列队带领进场，原则上每超过50名考生另行配置带队人员并举牌；带队举牌时须高过头顶正面上举，学员须佩挂驾校核发的考生胸牌；考生进入候考区后按指定区域就座候考，接受交通安全教育，带队人员清点考生人数后向候考区考试员口头报告，并将驾校队牌放置指定位置。除科目三跟车安全员和驾校带队人员外(科目二按大中小驾校领队入场人数为大驾校4人、中驾校3-4人，小驾校2-3人)，其他驾校工作人员不准进入科目二考场和科目三发车区（驾校领队只允许进入科目二、科目三侯考区）；驾校带队和跟车安全员应挂所属驾校的《上岗证》胸牌，按要求整队有序进场，遵守考场纪律和管理规定。驾校人员和考生严禁在科目一、二、三侯考区、车管所办公大楼的楼梯通道和办证大厅、以及车管所其它禁烟场所内吸烟。

第四条 报班要求：驾校报班的经办人员须是经车管所审核备案的本校专职工作人员，可以由带队人员兼任，实行挂牌上岗，严格按报班程序办理业务；送审的各科目报班学员花名册等资料须按规定格式报送，保证资料规范填写、真实有效，驾校应及时组织学员报班及互联网自助预约考试，原则上科目一到科目二应在70日内、科目二到科目三道路驾驶技能应在30日内、科目三道路驾驶技能考试到安全文明驾驶常识应在10日内给予预约考试，且各阶段预约周期率达85%以上。

第五条 档案要求：从2016年4月1日起，初次申领或增驾申请机动车驾驶证的申请人，应当通过互联网医院网上提交身体条件证明，未按规定提交的，将按《考评规定》予以驾校扣分；所有档案资料应齐全规范，并按规定事项填写完整，不得错填、漏填及破损、污损，各科成绩单均需由学员本人签字，资料按要求装订；申领人的申请业务类型、照片、姓名、身份证号码、住址、联系电话和培训记录各个阶段的日期等信息应完整有效，与电子信息一致；按规定在考试前三个工作日及时送档审核，同时建立由电脑打印并无涂改的送档花名册，并按花名册顺序编排科目三成绩单；不得涂改运管部门已审核的培训记录上的内容及日期，日期不能为非工作日，不得提供虚假《驾驶人身体条件证明》，不得涂改《机动车驾驶证申请表》，不得提供虚假印章、签字的资料；未经核档或核档未通过的不得直接考试。

第六条 考评分值：车管所负责对各驾校遵守考评制度情况进行评定，考评扣分由车管所领导、值班民警、每天各责任岗位民警检查考评后填表执行，由驾校带队人员或当事人签字确认，对拒签或无驾校带队人员现场签字的，由两个民警共同签注证明后同样生效，考评扣分资料存档备查。考评基本分为100分，包含驾校考评和考试合格率两个部分，其中驾校考评50分（含违纪行为实际扣分、日常管理折算后扣分、奖励加分）、考试合格率50分，两部分折算后累计得分为当月总得分（计算到小数点后三位）；每月1日至当月最后一天为当月考评时间段。驾校考评得分为：{100分减去“违纪扣分”再减去（每车配置15名学员除以本驾校教练车台数再乘以“日常管理扣分”）再加上奖励分}乘以0.5，即：（100－违纪扣分－15÷本驾校教练车台数×日常管理扣分+奖励分）×0.5＝驾校考评得分，得分以0分为下限。考试合格率得分为：当月驾校参加各科目考试考生平均合格率乘以50，驾校学员未按照科目阶段时限内预约考试，周期率未达85%，占比每低一个百分点，合格率折算后得分扣0.1分；驾校考评结果原则上每周汇总公布。驾校对考评扣分有异议的应在扣分后5日内向车管所提出复议申请，由车管所核查后答复。驾校参加各科目考试考生平均合格率每月在互联网站公布，每月考评分值于下月初汇总排名后在互联网站公布。驾校考评得分计算方法说明：（一）某甲驾校有20辆教练车，在1月份“违纪”扣10分、“日常管理”扣10分，“奖励分”为0分，甲驾校考评得分为：（100－10－15÷20×10）×0.5＝41.25分；某乙驾校有80辆教练车，在1月份“违纪”扣10分、“日常管理”扣10分，“奖励分”为0分，乙驾校考评得分为：（100－10－15÷80×10）×0.5＝44.06分。（二）某甲驾校有20辆教练车，在2月份“违纪”扣0分、“日常管理”扣10分，甲驾校考评得分为：（100－0－15÷20×10）×0.5＝41.25分；某乙驾校有80辆教练车，在2月份“违纪”扣10分、“日常管理”扣80分，乙驾校考评得分为：（100－10－15÷80×80）×0.5＝37.5分。考试合格率得分计算方法说明：某丙驾校当月各科目考试考生平均合格率为71.4％，丙驾校考试合格率得分为：71.4÷100×50＝35.7分。

第七条 奖惩办法：实行奖优罚劣，隔1个月兑现执行，指定隔月的第二、三、四周星期六、日为奖励加考日，安排所奖励驾校的科目二、三考生进行加考。奖励：一、对驾校工作人员或教练员举报考生考试作弊，经查实的，对驾校予以考评奖励加3分，并对教练员在下月份奖励科目二或科目三考试名额3个；二、根据警力等情况视情在每月或每两个月或季度的第二周组织一次加考奖励，将加考名额奖励给上个月或每两个月或季度得分靠前的大、中、小共15家驾校；按全市驾校实有的教练车台数分为大、中、小三类驾校，大驾校教练车台数为70辆（含）以上，中等驾校车台数为30至69辆，小驾校车台数29辆（含）以下；奖励名额为930名，其中原则上设定科目二430名、科目三500名；奖励的驾校必须是每月综合考评得分排名进入前40名，取大驾校前3名（第1名奖励90个名额、第2名奖励70个名额，第3名奖励50个名额），取中等驾校前6名（1至6名分别奖励100、90、80、70、60、50个名额），取小驾校前6名（1至2名奖励55个名额，3至4名奖励45个名额，5至6名奖励35个名额）。三、将每月第三、四周加考名额奖励给上个月得分第1名至第50名的驾校，奖励名额按照50个驾校教练车台总数的分配比例系数进行分配，共约1800个名额，所有奖励名额均要通过互联网自助预约考试。四、奖励驾校应当在规定时间内完成网上预约，逾期未上网预约的，奖励名额将自动作废；上个月考评得分没有进入前50名，未获得加考奖励的驾校，不得上网预约加考奖励名额，违反规定的，将予以违规驾校每人次扣0.5分。惩罚：对驾校：一、原则上对当月因管理不到位、合格率低而得分最后2名的驾校，予以暂停次月科目一报班受理，对一个季度内累计2次得分排名最后3名的驾校，予以停业整改1个月（暂停科目一至科目三报班受理）；二、在年度内出现3年内驾龄驾驶人发生道路交通死亡事故负主要责任以上或酒后驾驶等严重交通违法情况排名后三名的驾校，进行通报并向社会公布，同时于次年第二月份停止考试受理，责令进行整改；三、经查实驾校以贿赂考试员、以承诺考试合格等名义向学员索取钱物、参与违规办理驾驶证或者考试舞弊的，停止受理其报考申请，责令进行整改，通报运管部门，并向社会公布。对考生：考生违反考试纪律行为的按照有关法规规定处理，同时按照《福州市机动车驾驶人申领和考试工作考评明细表》（附件1）对驾校扣分。

第八条 安全员管理：安全员由驾校负责委派,负责本驾校考生的机动车驾驶人科目三考试跟车安全工作，教练员须取得车管所核发的《跟车安全员》上岗证，方可从事科目三考试跟车工作；每两年组织安全员进行一次培训，考试合格后实行上岗证审验；安全员按照《福州市机动车驾驶人科目三考试跟车安全员管理办法》管理；跟车安全员要按规定时间由驾校领队带队进场，遵守考场纪律，服从考试管理，安全员上岗时应按考试系统和考试员指令跟车考试，跟车时不得收受考生贿赂、徇私舞弊、以权谋私、故意刁难考生等行为，考试过程中不得利用手势动作、语言提示、故意将头伸出窗外讲话、将手伸出车窗外示意等协助指教考生等考试作弊行为。安全员的考试跟车工作情况按照《福州市机动车驾驶人科目三考试跟车安全员考评明细表》（附件2）考评；安全员的个人扣分单独累计，不计入所属驾校考评扣分，同时，因安全员违规行为对负有管理责任的所属驾校实行日常管理连带扣分；安全员个人一年累积扣分达到30分的，取消其跟车安全员资格，由驾校收回《跟车安全员》上岗证并上交车管所，其不得再申请跟车安全员工作，对其违纪情节严重的，另通报运管部门处理。

第九条 本管理规定于2016年2月修订，自2016年度施行。本管理规定解释权归车管所。

附件：1.《福州市机动车驾驶人申领和考试工作考评明细表》

2.《福州市机动车驾驶人科目三考试跟车安全员考评明细表》

附件1：

福州市机动车驾驶人申领和考试工作考评明细表

附件2：

《福州市机动车驾驶人科目三考试跟车安全员考评明细表》